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　　中国债券市场的政策导向正经历深刻转型。过去十年，政策重心从“扩大直接融资比重”逐步转向“服务国家战略”，通过专项债、绿色债、科创债等创新工具，精准引导资金流向重大项目、低碳转型与科技创新领域。例如，超长期特别国债的常态化发行，不仅为重大基础设施项目提供长期资金支持，更通过“财政资金+社会资本”的杠杆效应，撬动更大规模投资需求;绿色债券纳入央行碳减排支持工具后，发行成本较普通债券显著降低，推动清洁能源、节能环保等领域债券发行规模快速增长。