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　　首席经济学家章俊表示，首先，发展导向转向价值驱动，更加突出高质量上市、并购重组和市值管理，通过优化资源配置提升上市公司长期投资回报能力；其次，资本配置逻辑由分散支持转向产业聚焦，紧扣区域比较优势，将金融资源有序引导至战略性新兴产业，推动资本与产业深度耦合；最后，政策重心由短期融资支持升级为长期赋能体系，壮大耐心资本，引导资金投早、投小、投长期、投硬科技，推动资本由“输血工具”转型为“成长引擎”。整体来看，各地正通过制度重构与机制优化，推动资本市场从“服务融资”迈向“服务发展”的新阶段。

　　对此，章俊表示，首先，地方政府的发展理念从“扩容优先”转向“质量优先”，更强调服务新质生产力培育。其次，政府角色从“奖补驱动”转向“生态赋能”，政策工具覆盖融资对接、规范治理、产业协同的全周期培育机制。再次，资本逻辑从“短期融资工具”转向“长期配置平台”，更加突出耐心资本、长期资本对早期科技项目的支撑功能。最后，治理边界延伸至“上市后发展”，通过并购重组、市值管理和产业整合，推动资本市场与实体经济形成正循环。

　　此外，部分地方政府利用资本市场扩大有效投资，撬动实体经济发展。一方面，REITs成为激活存量资产的关键工具。天津市提出，持续丰富REITs项目储备库并加快项目转化落地；陕西省提出，扩大省级REITs项目库；贵州省提出，用好新型政策性金融工具、银行贷款、公募REITs等，设立城市更新基金和专项引导资金，为城市更新项目提供多元化金融支持；辽宁省提出，拓宽多元化融资渠道，实施债券融资提升和不动产投资信托基金扩容计划。另一方面，推动上市公司募投项目落地，让资本精准流入实体产业。如广东省提出，推动更多企业增资扩产项目、上市公司募投项目、招商引资项目落地建设。